Los Motivos de las Movilizaciones Estudiantiles

Las movilizaciones Estudiantiles que se están llevando a cabo a lo largo del país, son impulsadas por diversas causas y demandas. Una de las más importantes es la derogación de la “Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza” (LOCE), objetivo momentáneamente logrado con las movilizaciones del año 2006. Esta ley que rige el modelo del sistema educacional en Chile, sería remplazada eventualmente por la nueva “Ley General de Enseñanza” o LGE. La “LGE” es descrita por los movimientos estudiantiles como una LOCE maquillada o como una simple mejora de la anterior Ley.

¿Qué se discute de esta nueva ley?

La polémica y las críticas a este proyecto de ley, se centra en 5 aspectos:

Fin de Lucro

El proyecto exige a los sostenedores que su “objeto social único sea la educación”. Lo que significa evidentemente el fin del lucro en la educación, lo que es muy trascendente, ya que todo lo que gane el establecimiento en términos monetarios debe, ser invertido en mejorar cada vez más la educación.

Esta medida es sin duda más que positiva, pero tiene ciertas contradicciones que le quitan seriedad al proyecto. El ser un sostenedor, ya no sería para nada rentable, lo que provocaría que muchos dejaran el rubro, quedando los alumnos de los establecimientos en la nada. En el caso que ocurra esta situación, el Estado no cumple ninguna función al respecto, pues la ley no lo especifica, no tendría por que hacerse cargo del establecimiento.

Otro punto con respecto al fin de lucro, es que los sostenedores deben dejar de ser personas individuales y pasar a ser personas jurídicas (Municipalidades, Fundaciones, Organizaciones, etc...). Para cambiar a este sistema tienen 4 años, pero este proyecto al ser aprobado, tendría 2 de prueba en que la ley puede ser vetada y apelada, por lo que los sostenedores no dejarían el lucro en estos 2 años, y si fuera revocada, seguirían en pleno derecho lucrando con la educación.

Consejo Nacional de Educación

La nueva ley propone el nuevo “Consejo Nacional de Educación” reemplazando al antiguo Consejo Superior de Educación, el cual sólo tiene atribuciones con la educación superior. El nuevo “Consejo Nacional de Educación” ampliaría sus atribuciones a Educación Básica y Media. Este consejo es un órgano autónomo que asesora al Ministerio de Educación. El consejo, fue propuesto por los estudiantes secundarios el año 2006. ¿Cuál es el disgusto? Que siendo el sector que originó la idea no tiene representación alguna en éste.

Modificación de los criterios de Selección de Alumnos

Con la puesta en marcha de la nueva ley, se modificarían los criterios de discriminación de alumnos. Desde ahora, los alumnos no se seleccionarían por su calidad académica (Promedio de Notas), si no solamente por un examen de admisión. Este punto es muy debatido, incluso entre estudiantes. El gobierno argumenta que sería favorable para terminar con la desigualdad, mientras que los estudiantes creen que bajaría el rendimiento de los pocos colegios de calidad que existen, por lo que mientras no haya colegios de calidad en todas las comunas no estarán de acuerdo con la propuesta.

Consejos Escolares

El proyecto obliga a los colegios a fomentar la creación de organizaciones estudiantiles, como centros de alumnos, de padres u otros. También propone la creación de un Consejo Escolar, pero la ley es bastante incompleta en esta propuesta, ya que no explica sus funciones, ni tampoco quiénes lo componen.

Plan de Estudios

La LGE al igual que la LOCE, plantea la libertad de enseñanza. Esta consiste, en la libertad para abrir colegios, que los padres elijan donde su hijo debe estudiar y por último, cada sostenedor tiene la libertad de proponer un proyecto educativo con su red de contenidos. Éste es el principio de la desigualdad de la educación, ya que cada colegio establece su propia red de contenidos. Si bien es cierto, hay ciertos márgenes que son impuestos por el Ministerio, pero aun así, estos conocimientos son los mínimos y no son suficientes para llegar en buenas condiciones a la educación superior, ni menos para rendir una buena PSU. Para acabar con esto, debe haber una red de contenidos única que garantice una buena preparación y aprendizaje tanto en colegios públicos y particulares.

Estos serían los 5 puntos que más se discuten y están presentes en la LGE. Pero hay otro punto importante que no se toca, como es la Municipalización. Las asambleas estudiantiles piden el fin de la municipalización de los establecimientos, y que estos vuelven a estar en manos del estado, principalmente, por las irregularidades que se cometen en las municipalidades con los dineros correspondientes a colegios.

En resumen, la Ley General de Educación propone grandes avances en nuestro sistema educacional, pero tiene grandes inconsistencias, y contradicciones que hacen difícil o casi imposible llevar a cabo el proyecto, como por ejemplo con el fin de lucro, que a pesar de haber sanciones para los que no respeten la ley, los sostenedores pueden aferrarse a algún artículo poco claro y seguir de una u otra forma con el lucro. El proyecto no deja en claro ni especifica, funciones y o atribuciones de algunos organismos, como el estado, el consejo nacional de educación o el consejo escolar.

Tampoco modifica en lo más mínimo la legislación acerca de planes de estudio y redes de contenido, ni menos se refiere a la municipalización. Todo esto le resta mucha seriedad a este importantísimo proyecto, y nos hace preguntarnos, lo siguiente: ¿Son verdaderas soluciones? ¿O son una maniobra política del Gobierno?

Existen otras demandas de parte de estudiantes:

• Derogación de PSU
• Pase Escolar Gratuito
• Fin de la JEC: Jornada Escolar Completa

Nota: El proyecto LGE, llega a manos del poder legislativo el día 4 de Junio.
Nota2: Desde el 2010 todos los colegios de Chile tendrán jornada escolar completa.

*DOCUMENTO INFORMATIVO ENTREGADO A CADA PRESIDENTE DE CURSO DE 7MO A 4TO MEDIO DEL COLEGIO